新加坡國會《支付服務法案》通過的前四天，也就是2019年1月10日，國家互聯網信息辦公室發布《區塊鏈信息服務管理規定》，要求區塊鏈信息服務提供者（包括節點IP）及使用者履行備案手續，實名登記在冊。具體而言，區塊鏈信息服務提供者[14]應當在提供服務之日起10個工作日內通過國家互聯網信息辦公室區塊鏈信息服務備案管理系統填報服務提供者的名稱、服務類別、服務形式、應用領域、服務器地址等信息，履行備案手續。[15]網信辦對區塊鏈信息服務備案信息實行定期查驗，區塊鏈信息服務提供者應當在規定時間內登錄區塊鏈信息服務備案管理系統，提供相關信息。除此之外，區塊鏈信息服務者還應該履行相關安全義務。
2）破解匿名交易，增加交易透明
匿名交易是區塊鏈主要的特色，但匿名也給監管帶來了麻煩，如用于支付的數字貨幣成為“隱身貨幣”，可能成為犯罪分子洗錢和恐怖主義融資的新工具，同時阻礙了執法機構跟蹤資金流向。消除交易的匿名性，追蹤區塊鏈上的資金和交易的方式是“了解你的客戶（KYC）”，即區塊鏈服務提供者要對客戶進行盡職調查。2019年在消除匿名交易方面出現了新的動向。
2019年6月，反洗錢金融行動特別工作組（FATF）發布了《加密貨幣監管標準》，提出消除加密貨幣匿名化的建議，首先將虛擬資產服務提供商或交易所鎖定為監管對象，要求其注冊或者登記，然后該服務商或交易所獲取并保存準確的發起人信息和虛擬資產轉移的受益人信息，以便在當局需要時提供。服務商或交易所需保存交易記錄，并在需要時向有關機構提供。2019年10月30日，反洗錢金融行動特別工作組又呼吁各國當局“制定明確的指南或規定，以允許受反洗錢/打擊資助恐怖主義目的監管的實體使用可靠的獨立數字身份證系統“，同時建議受監管機構（加密貨幣交易所）應該“采用基于風險知情的方法，依靠數字ID系統進行客戶盡職調查?！?/P>
在韓國，大多數加密貨幣交易所有一個KYC程序來處理數字貨幣交易，交易所必須為每個用戶保留單獨的記錄和詳細的個人信息。2019年10月25日，韓國在研究對出售數字資產的資本收益進行征稅，征稅將增加數字貨幣交易各個環節的透明度，政府可以掌握加密貨幣交易的詳細歷史和個人信息。有了以上這些措施，在韓國，除了完全去中心化的交易所和不知名的市場，針對數字資產的交易幾乎不可能以匿名方式進行。
相比之下，我國解決匿名交易的方式更為直接，也更為徹底。《區塊鏈信息服務管理規定》規定，區塊鏈信息服務提供者應當按照《網絡安全法》的規定，對區塊鏈信息服務使用者進行基于組織機構代碼、身份證件號碼或者移動電話號碼等方式的真實身份信息認證。用戶不進行真實身份信息認證的，區塊鏈信息服務提供者不得為其提供相關服務。
4. 監管機構反對天秤幣，央行擬推行國家數字貨幣
1）各國監管機構對天秤幣“群起而攻之”
6月18日，臉書發布《天秤幣白皮書》，稱該項目將會服務于全球支付和結算。白皮書發布后，引來全世界關注。美國眾議院金融服務委員會在半個月內連續召開了三場聽證會，聽證會上許多業界人士猛烈抨擊天秤幣，美國國會聽證會上發出的代表性觀點認為，“像支付和結算這樣的基礎設施不應該讓大型銀行或大型科技公司來控制，相反，美聯儲和其他監管機構需要繼續成為銀行創新的領導者?！?/P>
反對臉書推出天秤幣的理由主要有兩個：一是穩定幣屬于高風險數字貨幣，會出現價值波動、保密和隱私、反洗錢、KYC、消費者保護和金融穩定等一系列問題，在這些問題尚未解決之前，不應該獲準發行。二是各國害怕天秤幣發行機構會威脅到央行的地位。德國財政部長奧拉夫?朔爾茨指出，“國家主權的核心要素是發行貨幣，我們不會把這項任務留給私營企業。”國際機構如金融穩定委員會(FSB)、歐洲銀行管理局(EBA)、國際清算銀行(BIS)等紛紛表示，應該與國際盟友保持密切聯系，防止天秤幣成為替代貨幣，德國、法國、印度、新加坡等國的監管機構也表達了同樣的觀點。
2）各國央行計劃推出國家數字貨幣
天秤幣的提出促使央行推行國家數字貨幣，這個舉措具有雙重效果：一是可以防止超主權貨幣發行機構取代央行，同時，通過強大的國家信用支持數字貨幣，強監管也可以消除國家數字貨幣的風險。二是可以借助數字貨幣替代以美元為主導的國際貨幣體系，目前該貨幣體系存在諸多問題，如流動性短缺，政府債券利率下降的壓力以及依賴美聯儲的不確定性。
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