近期，Facebook（臉書）的Libra2.0版本白皮書發布，整體設計在第一版的基礎上大變身，最主要的變化在于新增錨定單一法幣的單幣種穩定幣方案，并調整原先的多幣種穩定幣Libra Coin（≋LBR）為這些單幣種穩定幣的固定權重組合。Libra采取積極擁抱監管的態度，并承諾，當央行數字貨幣發行后，會將Libra直接與該國央行數字貨幣掛鉤，避免直接競爭，這使得Libra在年內推出的可能性攀升。
值得注意的是，此前第一財經研究院也提及，“大變身”也為Libra協會在全球各國快速推出類似支付寶這樣的數字支付系統掃清障礙，讓多貨幣穩定幣“≋LBR”推出有了堅實基礎和可行路徑。同時，因其單一貨幣穩定幣會與各國央行數字貨幣事實上構成直接競爭，因此會加速各國央行數字貨幣的研發和推出。事實上，為了應對新冠疫情導致的衰退，使得財政刺激能夠直達家庭和企業，精準化的“數字QE（量化寬松）”需求已經在全球升溫。
Libra年內推出概率攀升
相對于第一版，第二版Libra白皮書主要在四個方面進行了修訂。
首先，將原有的錨定一籃子貨幣轉變錨定單一貨幣，并在此基礎上構建一籃子貨幣（固定權重）支持的多貨幣穩定幣“≋LBR”。
具體而言，新白皮書將≋LBR重新定義為基于多種單幣種穩定幣的智能合約（例如1≋LBR是0.5LibraUSD + 0.3LibraEUR + 0.2LibraGBP的智能合約）；推行強制合規體系，比如在系統中設立金融情報功能（FIU功能）以監視網絡并標記可疑活動；放棄無許可公鏈的計劃，即改變原本設定的“無許可網絡”（完全去中心化）道路，并承諾當央行數字貨幣發行后，會將Libra直接與該國央行數字貨幣掛鉤，避免直接競爭；增強儲備資產管理。
Libra積極擁抱監管的態度也展露無遺?！氨M管我們一直希望Libra網絡能夠補充法定貨幣，而不是與之競爭，但人們共同關心的一個核心問題是：如果Libra網絡達到相當大的規模，并進行大量Libra幣支付，則多貨幣背書的Libra幣可能會干擾貨幣主權和貨幣政策。”白皮書中稱，每種單一貨幣穩定幣，都將有充分的儲備金支持，包括現金、現金等價物以及以該貨幣計價的短期政府證券。希望與世界各地的監管機構、中央銀行以及金融機構合作，隨著時間的推移擴展Libra網絡上可用單貨幣穩定幣的數量。
中金公司提及，這次新提出的LibraUSD等單幣種穩定幣和目前已發行的USDT、USDC非常類似，“我們認為只要能滿足G20金融穩定委員會（FSB）等機構的最新監管意見，推行可能遇到的法律障礙較小”。
但可能存在的問題在于，基于非區塊鏈技術的CBDC如何接入≋LBR的智能合約，以及如何避免多幣種穩定幣≋LBR在未被包含在一籃子貨幣中的國家（如中國）使用時，對當地主權貨幣（如人民幣）的沖擊等問題都依然存在，因此中金也認為短期內馬上落地的難度也較大。
疫情下全球CBDC研發加速
第一財經研究院近期提及，Libra協會在全球快速推出數字支付系統掃清障礙，也讓其多貨幣穩定幣“≋LBR”推出有了堅實基礎和可行路徑。為了避免私營部門的穩定幣對法幣構成的潛在挑戰，各國央行數字貨幣的研發和推出也會因此而加速。
事實上，在美國國會早先的一攬子財政刺激方案中，據稱曾有美聯儲一并推出央行數字貨幣，并直接發放救助資金到家庭和企業的安排。雖然沒有出現在最終公布方案中，但這并不意味著美聯儲（聯合私營部門）將不會采取行動。
此次，為了應對新冠疫情導致的衰退，發達國家推出巨量財政刺激方案（平均將達GDP的10%），其政策目標是讓公共部門盡可能承擔疫情損失，政策實施路徑則為直接給予家庭和企業不需償還的資金。在這樣的框架下，公共部門的資金需要直接觸達和發放到家庭和企業。而基于原有金融（銀行和非銀機構）和支付系統（RTGS）的金融體系，就會因覆蓋不夠、效率不足而力不從心。
前美聯儲經濟學家科羅納多（Julia Coronado）和彼得森國際經濟研究所（PIIE）研究員波特（Simon Potter）提出，解決之道是一個全新的金融基礎設施：由美聯儲支持的數字支付系統。數字支付提供商（DPP）系統在美聯儲的管理下負責為央行數字貨幣（CBDC）提供支付服務，每個人都將開通數字錢包，確保系統可達性。
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