文 | 棘輪

　　在區塊鏈技術被提到國家戰略層面之后，從業者備受鼓舞，行業發展明顯加速。

　　與此同時，也有資金盤故意扭曲概念，以“我們是被國家鼓勵的”為名，在線上和線下大肆割韭菜。

　　“行騙者根本沒有用上區塊鏈的技術，只是打著區塊鏈的幌子，炒概念，炒空氣幣。大多數老百姓(603883,股吧)其實不懂區塊鏈技術，沒有鑒別的能力，因此會上當受騙?！苯?，在接受一本區塊鏈采訪時，中國銀保監會原黨校副校長、國有重點金融機構監事會正局級監事陳偉鋼如是說。

　　陳偉鋼于2006年加入中國銀監會，歷任銀監會培訓中心副主任、黨校副校長、國有重點金融機構監事會監事等職。近年來，他一直關注數字貨幣、區塊鏈領域的金融監管工作，曾出版《區塊鏈政策導向與行業應用》等著作。

　　在接受采訪時，陳偉鋼表示，目前，對于傳銷幣、資金盤的一個監管難點，在于監管分工還不太明確，監管的覆蓋面也比較小。

　　他表示，銀保監會、證監會、公安機關、網絡、文化主管部門應該聯合起來，堅決打擊炒幣、ICO及各類打著區塊鏈幌子的犯罪活動。

　　此外，陳偉鋼還談及備受矚目的央行法定數字貨幣。他表示，DCEP與人民幣的掛鉤，對中國的國家戰略非常重要。“我們一定要在國際上取得領先地位，至少在技術層面要跑在美國等發達國家前面。只有這樣，人民幣才能在未來國際經濟發展中占據主動?！?/P>

　　以下為陳偉鋼與一本區塊鏈的對話。

　　01 炒幣、ICO必須堅決取締

　　記者：在國家大力鼓勵發展區塊鏈之后，一些傳銷盤和資金盤開始打著“我們是被國家鼓勵的區塊鏈”的旗號，到處宣傳和收割，受害者不在少數。形成這種現象的原因有哪些？

　　陳偉鋼：首先需要指出的是，打著區塊鏈幌子進行詐騙，本身就是一種犯罪活動，它與區塊鏈無關，與金融無關，應該被堅決打擊。

　　用區塊鏈行騙有兩種形式：

　　第一種，是用區塊鏈技術蒙蔽老百姓。騙子們沒有把區塊鏈技術用在正地方上，而是將它作為行騙的工具。也許技術是真實存在的，但這個技術是用來騙取老百姓資金的技術，是一種歪術。

　　第二種，行騙者根本沒有用區塊鏈，他們也不懂區塊鏈，只是打著區塊鏈的幌子，炒概念，炒空氣幣。大多數老百姓其實不懂區塊鏈技術，沒有鑒別的能力，因此會上當受騙。

　　可以把這些騙子們的手段，概括為“虛假蒙騙麻”五個字：虛，就是虛設一個美好的愿景；假，就是假編一個美麗的故事；蒙，就是給一個蒙蔽人的美幻承諾；騙，就是做一番騙人的美化宣傳；麻，就是送一個麻痹人的美妙幻覺。他們用這些伎倆，讓老百姓上當受騙。

　　騙子使用的手段越隱蔽、越巧妙，坑害的老百姓就會越多。所以老百姓應該對所謂的區塊鏈、炒幣、ICO騙局的危害多了解一些，了解得多了，大家就會自然地抵制它，遠離它。當然，老百姓不是萬能的，不能要求他們什么都懂，政府加大打擊和監管力度才是正道。

　　記者：目前，幣圈的資金盤、傳銷幣仍然屢禁不止。在監管方面，主要有哪些挑戰？應該如何打擊這些行為？

　　陳偉鋼：目前，這個領域的監管分工還不太明確，監管的覆蓋面也比較小。

　　比如，銀保監會、證監會等金融監管機構，只能監管銀行、保險、證券公司等持牌的金融機構?，F在許多區塊鏈騙局的組織者，大都不是正規的持牌的金融機構，而是一些非持牌金融機構、非金融機構、非法組織，甚至是一些流氓團伙。

　　這些組織在行騙的時候，可以做到線上線下一起騙，地上地下齊動手，國內國外同步進行，可以采取各種非法渠道進行交易、支付，資金可以不經過正規的金融機構流轉。對于這類騙局，金融監管機構是管不到的，國家也沒有賦予它們監管的權力，只能靠公安機關打擊。

　　這就像幾年前的P2P一樣。P2P既不屬于銀行，也不是證券，更不是保險，所以銀監會、證監會、保監會都無法實現監管。而P2P企業在構成刑事犯罪之前，公安機關也不能抓它們。這就形成了監管的真空地帶。

　　此外，許多騙子們經常利用網絡、媒體等渠道進行宣傳推廣。網信辦等網絡主管部門，以及媒體、文化、宣傳領域的主管部門也應該聯合起來，對這類行為進行監管。