2020年2月27日，湖南省第一個省級區塊鏈產業園正式落戶湖南婁底市，這也是國內第一家由官方批準設立的區塊鏈產業園。

　　婁底在2016年底開始了對區塊鏈產業的探索。幾年時間內，做出了全國第一張不動產區塊鏈電子憑證、全國第一條政務聯盟鏈、全省第一個正式掛牌的區塊鏈產業園區等幾個第一，也讓婁底有了“區塊鏈之城”的標簽。

　　當人們把目光聚焦過來之后不免要問：這樣一個名不見經傳的中部四線城市，何以能夠在區塊鏈產業上實現“逆襲”？

　　四線城市發展區塊鏈的初心

　　在新一級城市研究院發布的《中國城市排名2020》中，婁底被劃分為四線城市。根據湖南省統計局數據，2019年，在湖南各地市2019年GDP排名中，婁底市排名11，GDP數額為1640.58億元，約為長沙的1/7，名義增速為6.5%，人均GDP4.17，排名第8。

　　從經濟發展指標來看，在湖南14個地市中，婁底表現并不出彩，但現在卻與省會長沙一起，成為驅動湖南省的區塊鏈產業發展的兩大主力城市。

　　那為什么是婁底？

　　作為一個四線城市，婁底區塊鏈產業起步時間之早，動作之快，從全國范圍來看確實少見。婁底市的區塊鏈產業探索開始于2016年底，直接動因在于要恢復婁底市被民間融資破壞了的城市信用體系。

　　時間回到2014年，一場民間借貸市場的風波攪亂了整個婁底。

　　當時，婁底市數十家企業先后停付本息，導致民間借貸市場“崩盤”。據當時婁底市金融辦介紹，全市民間借貸資金規模400億左右，其中約有118億資金出現問題，涉及73家企業。出問題的企業中，從事實體的企業占90%。這一風波導致婁底市城市信用體系嚴重受損，甚至出現一些婁底市民選擇將存款存在長沙的情況。因而，如何重構婁底市的城市信用、企業信用體系，成了當地政府的頭等難題。

　　到了2016年，婁底市政府領導看到了區塊鏈這一新興技術在信用建設方面的作用，開始著力關注區塊鏈技術發展，寄希望于通過發展區塊鏈來恢復城市信用。

　　彼時，國內區塊鏈產業發展尚處于起步階段，但很多企業已經認識到了區塊鏈產業的發展潛力。國家層面也開始重視區塊鏈產業的發展。2016年12月，國務院印發《“十三五”國家信息化規劃》，區塊鏈技術首次被列入《國家信息化規劃》。

　　在重構城市信用之外，發展區塊鏈也是婁底市作為一個資源枯竭型城市轉型的需求。婁底是被譽為“湘中明珠”的能源型城市，有著豐富的礦產資源，主要以煤炭、鋼鐵為支柱產業。

　　但在發展過程中，婁底也逐漸出現了能源型城市面臨的資源枯竭、經濟增長緩慢、環境污染嚴重等問題。2008年之后，婁底市逐漸成為資源枯竭型城市，產業結構轉型成了迫在眉睫的任務。

　　之后的幾年，全國范圍內區塊鏈產業不斷向前推進，這個處于中部地區的四線城市也在默默進行它的“逆襲”之旅。

　　表1：婁底市區塊鏈產業發展節點

資料來源：網絡公開資料整理，01區塊鏈

　　在婁底區塊鏈產業發展進程中，有兩個非常關鍵的節點：

　　一個是在2018年5月，婁底國家級區塊鏈研究和應用示范區暨婁底市區塊鏈產業園在萬寶新區揭牌成立。這是湖南省首個區塊鏈產業園區，也是中部地區第9個區塊鏈產業園區。隨后，全國第一張不動產區塊鏈電子憑證、全國第一條政務聯盟鏈先后誕生在婁底。2019年9月，頭部企業杭州趣鏈在婁底注冊成立湖南鏈城數字科技有限公司。

　　另一個時間點是2020年2月27日，湖南省工業和信息化廳同意依托婁底萬寶新區設立湖南省區塊鏈產業園。這標志著湖南省第一家省級區塊鏈產業園正式落戶婁底，也是國內第一家由官方批準設立的區塊鏈產業園。

　　產業園區是區域經濟發展的主要推動力，是地方政府各種產業扶持政策的直接著陸點。從地市級別的產業園區到省級產業園區的設立，將使得婁底在整個湖南省的區塊鏈產業發展中起到關鍵作用。

　　路徑與模式