3月16日,央行營業管理部發布公告稱,經公示審核通過,北京金融科技創新監管試點首批6項創新應用已完成登記,將向用戶正式提供服務。1月14日,北京金融科技“監管沙箱”首批擬試點創新應用便已公示,并向社會公開征求意見。目前,監管正在根據試點情況優化“監管沙箱”風險防范機制,并將適時出臺相關監管細則。
央行營業管理部披露,首批正式入選應用試點單位分別為工商銀行(601398,股吧)、農業銀行(601288,股吧)、中信銀行(601998,股吧)/中國銀聯/度小滿/攜程、百信銀行、寧波銀行(002142,股吧)、中國銀聯/小米數科/京東數科。
各機構聲明信息如下:
1.中國工商銀行股份有限公司申報的“基于物聯網的物品溯源認證管理與供應鏈金融”。
2.中國農業銀行股份有限公司申報的“微捷貸產品”。
3.中信銀行股份有限公司申報的,中國銀聯股份有限公司、北京度小滿支付科技有限公司、攜程(上海華程西南國際旅行社有限公司)參與的“中信銀行智令產品”。
4.中信百信銀行股份有限公司申報的“AIBank Inside產品”。
5.寧波銀行股份有限公司申報的“快審快貸產品”。
6.中國銀聯股份有限公司申報的,小米數字科技有限公司、京東數字科技控股有限公司參與的“手機POS創新應用”。
從參與主體來看,首批試點項目參與方主要為持牌機構和金融科技企業,首批入選應用產品涉及物聯網、人工智能、大數據、區塊鏈、API等技術在金融領域的應用。
北京市網絡法學會秘書長車寧在接受北京商報記者采訪時稱,這6個入圍應用也再次釋放了一個信號,即證明有價值的應用創新點是在供應鏈金融、開放銀行、互聯網信貸以及移動支付等領域,對整個行業來說,也是一種積極的引導和宣傳。
中國民生銀行(600016,股吧)研究院研究員李鑫同樣稱,此次“入箱”項目充分體現了行業發展的前沿方向,也響應了金融消費者的現實需求,具有技術先進、場景普適、示范性強等特點。
據知情人士透露,根據本次“監管沙箱”項目組要求,項目“入箱”之后,在正式上線前需根據項目組要求,建立完善的項目監控管理體系,待監管審批通過后方可上線。
正式上線后,應用即進入試運營階段,機構需根據項目監控管理體系相應指標,每月定期匯報項目進展、當前遇到問題及處理結果,并根據項目要求不斷完善及優化項目,從而確?!叭胂洹表椖糠€定有序運行。同時,此次“監管沙箱”也強調了風險防范和風險補償機制,要求“入箱”企業需與監管緊密互動,并利用科技創新撥備專項資金、創新保證金或業務應急賠償等保障創新風險可控。
監管將會選擇一定范圍的客群和區域進行試驗,并對試驗效果進行監控,從隱私保護、風險防范、貸款申請便捷度等進行觀察,看是否會造成金融風險,以及個人隱私泄露的風險等。
北京也是中國首個開啟沙盒監管試點的省市。1月12日,北京市市長陳吉寧在政府工作報告中表示,加快國家級金融科技與專業服務創新示范區建設,推動“監管沙盒”試點取得成效,努力建設具有全球影響力的金融科技中心。
監管沙盒最早由英國提出,目的是給新興的金融科技創新提供空間,秉持柔性監管理念,在保護消費者權益的情況下,通過提供一個風險可控的真實市場空間,支持金融機構對創新產品進行探索和實踐,及時發現和規避產品缺陷和風險隱患。
央行科技司司長李偉曾表示,中國的創新監管工具設計初衷是規范引導金融科技創新,入箱的機構主體必須是持牌機構,這些機構的相關產品在出箱后,就不再作為金融科技創新產品來監管,而是納入正常的金融監管。
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