據悉,韓國國會全體會議今日已通過《關于特定金融交易信息的報告與利用等法律(特別金融法)》修訂案,將在1年后進行實施。此前消息,特殊金融法內容包含加密交易所牌照制度,以及銀行支持加密交易所賬號實名登記。
近期韓國對加密貨幣市場動作頻頻,先是國家稅務局聲稱會對交易所Bithumb征收涉及外國客戶預扣稅的稅款;同時經濟財政部一直在努力修訂稅法,希望從個人投資者的加密交易利潤中收稅;現在又即將通過法律的形式進一步規范對加密貨幣市場的監管。
筆者未找到“加密交易許可證系統”的相關解釋,但是可以將其理解成與加密交易相關的一系列許可和牌照,例如針對普通數字資產公司的數字資產運營牌照,交易所牌照,ICO許可證和加密貨幣采礦許可證等等。
韓國的加密貨幣市場監管之路
韓國對加密貨幣市場的監管經歷了漫長的過程,并且隨著國際國內形式不斷發展,在積極調整監管策略。2017年之前,韓國的加密貨幣市場處于野蠻生長狀態,涌現了許多交易所、ICO項目,此時監管缺位。
2017年ICO熱潮興起,韓國市場大熱。與中國的“九四”時間相近,2017年9月1日,韓國金融服務委員會禁止個人從加密貨幣交易所借錢或加密貨幣,金融服務委員會宣布這種做法違反了韓國現行的借貸/信貸法律。同時指示金融機構停止所有支持這些做法的交易和伙伴關系。
2017年年底,韓國政府稱“將會實施更多措施,包括加密貨幣交易實施實名制,禁止匿名開設加密貨幣賬戶,以及根據韓國司法部的要求關閉虛擬貨幣交易所”。
然而嚴格監管并不能阻擋越來越火爆的加密市場。按照韓國央行對19歲以上25011個成年人進行的民調顯示:40%年輕人渴望擁有加密貨幣,20~30歲的韓國人熟悉加密貨幣。從2018年下半年開始,加密貨幣已逐漸成為非常受歡迎的投資選擇。
強烈的投資愿望與嚴格監管之間的矛盾,一度讓韓國出現了“泡菜溢價”,一定時期內,同一加密貨幣在韓國市場的價格,要比國外交易所高出近40%。
面對該形式,金融監管局行長提出贊成對加密貨幣進行更靈活的立法,同時韓國立法者開始研究制定新的關于加密貨幣、ICO和區塊鏈技術監管草案。
隨著政策規定不斷完善,2018年6月韓國政府宣布解除政府最初于2017年9月頒布的全面ICO禁令,由此為標志,韓國加密貨幣市場走向了更加開放的道路。
加密市場牌照不可或缺
加密市場中的牌照不可或缺,擁有相關牌照意味著平臺經過合規認定和全委批準,可以在規定地區內開展相關業務,并接受政府監管。
近日英國金融市場行為監管局稱,交易所BitMEX在沒有獲得英國經營所需的許可證情況下,向英國用戶提供加密貨幣服務。盡管沒有明確指責BitMEX進行任何欺詐或可疑活動,但該聲明的確提到了:沒有提供正確許可就提供金融服務的公司,實際上可能是騙局。
意大利證券監管機構也對新一批外匯和加密網站進行了打擊,據稱這些網站在該國非法推廣交易產品。該機構已經聯系了意大利的互聯網服務提供商,要求其屏蔽所有未獲得在該國提供服務許可證的網站。
隨著加密貨幣市場不斷成熟,經過醞釀的各國政府在重視程度不斷加深的同時,也會為穩定社會金融秩序、促進市場良性發展而加大監管力度。
牌照作為準入門檻之一,不論是在英國美國等西方經濟體,還是香港、日本等亞洲地區,都已經獲得了廣泛使用。
同樣對于企業來說,獲得不同地區的牌照有以下兩點影響:
?、俅龠M跨國業務和合作。不同地區加密貨幣市場聯系越發緊密,進行全球布局是加密貨幣企業近年來明顯的發展方向,以交易所尤為明顯。獲得牌照為“走出去”打開更快的通道、掃清障礙。
?、趶姶蠊俜奖硶=涍^官方認證的加密貨幣相關企業,就意味著業務更加合規,在用戶眼里企業是騙局、跑路或破產的風險越小。強大的背書推動企業打開市場。
幾大經濟體牌照一覽
美國:美國MSB牌照是由美國財政部下設機構―金融犯罪執法局,監管并頒發的一類金融牌照,主要監管對象是金錢服務相關的業務與公司,包括了數字貨幣、虛擬貨幣的交易,ICO發行,以及外匯兌換,國際匯款等等的業務。美國財政部和證監會曾明確要求,數字資產交易所受《銀行保密法(BSA)》規制,在美開展數字資產交易業務,或從事上述相關的相關業務的公司,必須向申請MSB牌照,以便合法開展業務,且同時須遵守反洗錢和反恐怖主義融資規定。
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